黑龙江省职业培训定点培训机构认定和管理办法

2012年11月23日 15时58分 来源:《伊春市人力资源市场信息网》
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黑龙江省职业培训定点培训机构认定和管理办法
 
为贯彻落实《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》(国发〔2010〕36号)精神,规范定点培训机构培训行为,确保职业培训质量,全面提高劳动者素质及职业技能水平,促进劳动者就业,确保补贴资金使用安全和使用效益,特制定本办法。
一、定点培训机构认定
(一)定点培训机构认定原则
按照“条件公开、自愿申请、择优认定、社会公示”的原则,对申请承担政府补贴培训任务的培训机构,组织专家进行严格评审,认定一批培训质量高、就业效果好的职业培训机构作为定点培训机构。
(二)定点培训机构认定对象和范围
各级各类职业院校、技工院校、职业培训学校、就业训练中心和企业职工培训中心。
(三)定点培训机构申报条件
1.承担就业技能培训定点培训机构的基本条件:
(1)具有法定办学资质,补贴培训职业(工种)应为培训机构办学许可范围内的培训项目;  
(2)遵守国家职业培训法律法规,熟悉国家职业教育方针和就业政策,积极推行国家职业资格证书制度和就业准入制度,热心承担就业技能培训任务;
(3)具有与补贴培训职业(工种)、培训规模相适应的教学设备、训练场所、实训基地,具有稳定、合格的师资队伍,具备信息化管理条件;
(4)开设的专业和课程设置符合《黑龙江省职业(工种)培训补贴标准目录》,教学计划和教学大纲符合国家相应职业标准规定,培训方法和形式满足培训对象需要;
(5)具有比较稳定的就业信息和渠道,就业指导得力,能为培训学员提供推荐就业服务,且就业率较高;
(6)熟悉就业技能培训业务,具有较好的培训基础和业绩,能够按人力资源社会保障部门审核同意的培训方案组织实施;
(7)培训质量保证体系和教学管理制度健全,内部管理规范,社会信誉好。近三年培训合格率达到95%以上,初级以上技能鉴定合格率达到80%以上;
(8)近年来没有发生安全事故记录以及违反职业培训法律法规被处罚记录。
2.承担劳动预备制培训定点培训机构的基本条件:
(1)具有独立法人资格的职业院校和技工院校;
(2)具备承担劳动预备制培训相应的专业设置、教学设施设备、训练场所、实训基地和师资力量等基本条件;
(3)学制教育规模达到1000人以上,常设专业不少于4个,教学计划和教学大纲符合国家相应职业标准规定;
(4)学校实行双证制度,学校毕业率达到90%以上,毕业生取得职业资格证书达到90%以上;
(5)有相对稳定的就业渠道,毕业生就业率达到90%以上;
(6)学校建立由产业界、经济界及有关部门专家组成的咨询委员会,指导学校针对行业企业用工需求,调整学校发展方向和规划,合理确定专业设置和课程安排;
(7)学校建立较为完善的技能人才校企合作培养制度,至少与5家企业建立校企合作伙伴关系,并签定校企合作培养协议;
(8)学校规章制度健全,内部管理规范,社会信誉好。
3.承担创业培训定点培训机构的基本条件:
创业培训定点培训机构按照人力资源和社会保障部《关于规范创业培训机构认定等有关工作的通知》(人社厅发[2009]331号)规定组织认定。
(四)定点培训机构认定程序
1.提出申请。按照自愿申报原则,符合申报条件的职业培训机构向人力资源社会保障部门提出申请,填写《定点培训机构认定申请表》(附件1)并提供相关申请材料,申请材料包括:培训机构的资质、规模、开设职业(工种)、师资等基本情况,拟开展培训职业(工种)、培训内容、培训形式、培训后就业安置等。
2.实地审查。人力资源社会保障部门根据申报材料,组织专家对培训机构的办学资金、师资状况、设备设施、教学实训场地、教学计划大纲、食宿等办学条件进行实地审查,并根据实地审查结果,提出审查意见。
3.进行公示。人力资源社会保障部门对拟确认的定点培训机构向社会公示,公示无异议后向社会公布并颁发定点培训机构牌匾。
4.签订协议。人力资源社会保障部门与定点培训机构签订培训项目管理协议,明确双方责任、权利和义务。
二、定点培训机构管理
(一)定点培训机构要结合就业岗位要求,兼顾学员意愿、特点和文化水平,合理安排培训内容,设置培训课程,要将培训职业(工种)及等级、培训期限、收费标准等情况公开在培训场所显著位置。
(二)定点培训机构要严格按照培训协议要求落实好认定培训职业(工种)的各项教学办班准备;按照《黑龙江省职业(工种)培训补贴标准目录》,科学设置培训计划、培训内容,精心编制培训大纲。
(三)定点培训机构在每期培训班开班前10个工作日,必须以书面形式向当地人力资源社会保障部门提交开班申请、培训计划和教学大纲,人力资源社会保障部门应当在3个工作日内提出审核意见,经审核批准后方可开班。开班申报材料包括:《定点培训机构开班申请表》(附件2)、《职业培训学员登记表》(附件3)、《职业培训学员名册》(附件4)、培训计划、课时安排、培训大纲、培训教材以及按规定要求学员提供的其他相关证明材料等。每期培训班结束5日前必须以书面形式向当地人力资源社会保障部门提交结业申请,结业申请材料包括:结业申请报告、《职业培训学员名册》、考勤表等材料。培训结束后,代为申请职业培训补贴的劳动预备制培训定点培训机构、企业所属培训机构或委托培训的定点培训机构须填写《职业培训补贴申请表》(附件6)。
(四)定点培训机构要强化技能培训,实际操作课时不少于总课时的60%,并适当增加职业指导、劳动者权益保护、法律知识、消防安全知识、生产安全知识、城市生活常识、求职技巧等方面的知识培训,确保培训效果和质量。
(五)审批开班的人力资源社会保障部门要加强对培训过程的监督管理,采取日常巡查、重点抽查、举报专查等方式进行培训质量监控。
日常巡查由审批开班的人力资源社会保障部门委派两人以上进行不少于三次的现场随机抽查,重点核查清点培训人数,检查定点培训机构培训条件是否与计划相符,检查教学计划执行情况,检查考勤记录。对检查情况要当场填写《职业培训质量检查记录表》(附件5),并在记录表上签署检查人姓名及检查日期,并请定点培训机构负责人员确认签字。
重点抽查由上一级人力资源社会保障部门,组织相关人员不定期对下一级人力资源社会保障部门开展培训情况进行随机抽查。
举报专查由纪检监察部门牵头,组织相关人员对反映情况进行实地核查。
(六)定点培训机构要建立职业培训台帐。职业培训应记载参训者基本情况(包括参训人员姓名、年龄、性别、身份证号、联系方式等)及培训职业(工种)、培训时间、结业考核、技能鉴定、就业证明等情况。
(七)培训结束后,由定点培训机构组织结业考试,考试合格者,由各地人力资源社会保障部门颁发由省人力资源和社会保障厅统一印制的职业培训合格证书;符合鉴定条件的学员,由各地职业技能鉴定机构统一组织职业技能鉴定,鉴定合格者,由各地人力资源社会保障部门颁发职业资格证书。    
(八)各市(地)、县(市)人力资源社会保障部门要按年度对拟确认承担培训任务的定点培训机构进行公示,公示无异议后,报省人力资源和社会保障厅备案,由省人力资源和社会保障厅将全省定点培训机构的名称、培训职业(工种)及等级、培训期限、收费标准、联系方式等情况统一向社会公布。
(九)定点培训机构实行年审制度。各地人力资源社会保障部门每年底前对定点培训机构进行年审。对定点培训机构有下列行为之一的,各级人力资源社会保障部门依照有关法律、法规和规定,对定点培训机构和相关责任人提出警告,停止其办班审批,责令其进行整改,整改不符要求的,取消定点培训机构资格,直至移交司法部门追究刑事责任。
1.伪造《职业培训学员登记表》和未按规定要求学员提供相关证明材料的;
2.指使学员弄虚作假的;
3.没有达到规定的培训时间、培训条件、培训质量,虚报瞒报套取国家培训资金的;
4.违反法律法规和有关规定的其他行为。
(十)本办法自印发之日起执行。